清廉機關建設,在清廉湖北七個載體建設中居于首位,具有“風向標”作用。自清廉恩施建設啟動以來,作為清廉機關建設的牽頭單位和前沿陣地,恩施州委直屬機關工委堅決扛起政治責任,積極履行牽頭抓總職責,不斷完善機制、豐富載體、匯聚合力。
2024年以來,工委組織州直單位聚焦“明紀律、提質效、轉作風、樹品牌”目標,示范帶頭開展“紀法意識提升、工作質效提升、機關作風提升、品牌影響提升”四項主題活動,教育引導州直單位黨員干部爭當清廉表率。全州清廉機關建設工作守正創新、競進提質,亮點紛呈、卓有成效,為恩施加快推進“兩山”實踐創新示范區建設提供了堅強保證。
把穩“方向盤” 繪好“路線圖”
建設清廉機關,方向明則道路清。工委牢牢把穩清廉機關建設“方向盤”,制定清廉機關建設“路線圖”,將指導督促貫穿清廉機關建設全過程、各方面,推動“施工圖”高質量轉化為“實景圖”。
優化統籌調度機制。工委把清廉機關建設融入機關黨建,研究制定重點工作方案、細化重點任務清單,做到同研究、同部署、同落實,推進清廉機關建設與機關黨建深度融合。充分發揮職能職責優勢,把清廉機關建設融入模范機關建設,以清廉機關、模范機關“雙建聯建”為載體,推動清廉機關建設與模范機關建設同軸聯動。把清廉機關建設融入基層黨建“大比武”活動,同步開展調研體檢、交流學習、業務評比,推動互學互促、共同提升。
優化督導推進機制。工委明確工作專班,加強指導督促,將清廉機關建設納入機關黨建重點工作清單,采取現場督辦、調研指導、數據分析等方式,動態掌握州直單位和縣(市)工委推進重點工作情況。加強聯動推進,持續深化與清廉機關建設聯席會議成員單位的溝通聯系,持續深化對縣(市)工委的調研指導,堅持任務共商、難題共答、典型共育、督導共抓、信息共享,形成上下貫通、協同推進的整體合力。
優化跟蹤問效機制。工委建立跟蹤督查機制,示范帶動各縣(市)工委層層跟進,“一盤棋”推動各級機關比學趕超。建立“問題大起底”機制,結合基層黨建“大比武”活動分片區對州直單位開展調研體檢,在基層一線查找問題、補齊短板、總結經驗。建立考核評價機制,制定考評細則,將清廉機關建設納入基層黨組織書記抓機關黨建工作述職評議、年度機關黨建考核、政治生態分析研判的重要內容,壓緊壓實州直單位黨組(黨委)抓清廉機關建設主體責任。
彈好“協奏曲” 凝聚“廉能量”
建設清廉機關,需要系統施治、標本兼治。工委著力在教育引導、防治同步、結合融合上做文章,讓清廉思想、清廉制度、清廉作風、清廉文化深度融入機關、融入業務、融入日常。
深化紀律教育。扎實開展紀法教育。工委將紀法教育納入發展對象、新黨員培訓課程安排,舉辦州直年輕干部黨紀學習教育培訓,州直400余名黨支部書記帶頭講授紀律黨課,州直各基層黨支部采取“三會一課”、主題黨日等形式常態化推進紀律教育。扎實開展警示教育。指導督促州直單位召開警示教育大會、組織黨員干部旁聽職務犯罪案件庭審、到廉政教育基地開展警示教育,超過1萬人次參加多種形式的警示教育活動。扎實開展廉政教育。工委舉辦重要崗位黨員干部重點培訓班,州直單位分層分級培訓1000余名重要崗位黨員干部,對重點崗位黨員干部的廉政教育實現全覆蓋。
深化風險防控。查找廉政風險。指導督促州直單位緊盯關鍵環節、重要崗位開展“小微權力”和崗位廉政風險排查,同步建立權力清單、風險臺賬,加強對廉政風險的排查、研判和提醒。完善防控制度。指導督促州直單位開展制度清理自查,完善內部控制、權力監管等制度建設,加強“小微權力”監督監管,強化權力制約和制度固廉。開展監督提醒。指導督促州直單位圍繞崗位廉政風險和重要節假日常態化開展廉潔提醒,會同紀檢部門加強州直單位基層紀檢組織建設,構筑監督提醒堅固防線。
深化氛圍營造。建設好文化陣地。注重以“書香機關”為載體持續加強新時代廉潔文化建設,指導州直單位利用新媒體平臺、宣傳欄、顯示屏等打造宣傳陣地。傳承好家教家風。工委開設“家教家風”“古籍里的家風”等宣傳專欄,指導州直單位組織開展“家風故事我來講”“最美家庭大拜年”“家風基地學家風”“好家風·潤恩施”等系列教育。舉辦好清廉活動。指導州直單位開展“清廉”主題活動,州直文化部門舉辦各類廉政主題展和廉潔文化志愿服務,營造濃厚清廉文化氛圍。
打好“榜樣牌” 照亮“奮進路”
建設清廉機關,因地制宜打造具有辨識度的特色品牌是關鍵。在推進清廉機關建設工作中,工委注重發揮榜樣示范引領作用,營造崇尚先進、學習先進、爭當先進的良好風氣,激發創造性和奮斗動力。
強化互學互促。工委將91家州直單位分成三個片區9個小組,圍繞紀律教育、行業治理、風險防控、作風建設、建章立制等內容,通過現場參觀、經驗交流、集中評比等方式開展“比學促”(比成效、學經驗、促深化)活動,有力推動相互學習、相互借鑒、共同提高。2024年底,組織召開清廉機關建設座談會,聯席會議成員單位、州直片區(小組)牽頭單位、各縣(市)工委和部分州直單位代表現場參觀學習、聆聽典型發言、交流經驗做法,有力推動全州清廉機關建設學有榜樣、行有示范、干有方向、超有目標。
強化品牌培育。工委大力實施“品牌培育”行動,示范帶頭打造“青年話清廉”紀律教育品牌,聚焦機關年輕黨員干部紀律教育采取開設宣傳教育專欄、舉辦清廉講堂、組織紀律教育培訓、開展警示教育等有力措施,指導州直單位開設清廉課堂、舉辦清廉演講以及組織讀書分享會、廉潔座談會、談心談話會等主題活動,幫助年輕干部扣好廉潔從政“第一粒扣子”。推行“一機關一品牌”,指導州直單位結合行業特點、系統優勢打造28個清廉機關建設品牌,培育有特色、有亮點、有看點的交流學習點,以點帶面示范引領州直單位整體推進清廉機關建設。
強化示范引領。工委充分運用“比學促”活動成果,科學制定清廉機關建設優秀案例評選方法和標準,經過單位申報、片區推薦、工委審定等流程,先后3輪共評選出43個清廉機關建設優秀典型。開設“清廉機關建設·經驗交流”專題專欄,編印《州直單位清廉機關建設優秀工作法》《州直單位清廉機關建設優秀案例》,對清廉機關建設經驗做法進行宣傳推介,示范引領全州清廉機關建設不斷取得新成效。
(恩施州委直屬機關工委供稿)