“請問您對我們的窗口服務(wù)是否滿意?”在省總工會職工服務(wù)中心工作人員正在向前來辦事的企業(yè)工會干部開展服務(wù)滿意度測評。這是省總工會推進“清廉窗口”建設(shè)的一項舉措,也是清廉機關(guān)建設(shè)的一個縮影。近年來,省總工會堅持抓本級帶系統(tǒng),把清廉建設(shè)貫穿工會各項工作始終,圍繞“責(zé)、教、管、治”打好清廉建設(shè)“組合拳”,全力建設(shè)清廉工會。
壓實責(zé)任鏈,種好“清廉田”
擰緊責(zé)任鏈條,筑牢責(zé)任體系,是推動清廉機關(guān)建設(shè)的重要抓手。省總工會將清廉工會建設(shè)寫進年初全委會工作報告、寫入年度工作要點、納入年度黨建考核和基層黨組織書記抓黨建工作述職評議考核重要內(nèi)容,推動清廉機關(guān)建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同考核、同落實,切實把“軟任務(wù)”變成“硬杠杠”。制定“清廉機關(guān)·護航行”“清廉機關(guān)·攻堅行”主題系列活動實施方案,提出了明規(guī)守紀(jì)、以廉促治、清風(fēng)惠企等12項具體活動,明確任務(wù)分工,壓實工作責(zé)任,讓清廉創(chuàng)建“人人有責(zé)”。
清廉工會建設(shè)是一項系統(tǒng)工程,省總工會堅持抓本級帶系統(tǒng),上下聯(lián)動、縱深推進。制定出臺《關(guān)于加強全省清廉工會建設(shè)的實施意見》,召開全省工會推進全面從嚴(yán)治黨工作會議,全省各級工會結(jié)合實際開展清廉工會建設(shè)。武漢市總工會開展“入職第一課·清廉踐初心”宣教活動,襄陽市總工會聯(lián)合襄陽市公交集團開通“勤廉先鋒號”公交專線,為打造“好正實優(yōu)”的清廉湖北匯聚強大正能量。竹山縣總工會把清廉家風(fēng)、孝廉文化與勤廉工會建設(shè)相結(jié)合,引導(dǎo)干部職工遵紀(jì)守法、勤廉有為。
今年3月,省總工會在全省范圍內(nèi)開展經(jīng)典家風(fēng)家書作品、傳承紅色家風(fēng)演講作品、家教家風(fēng)感人事跡有聲征文、家教家風(fēng)創(chuàng)意視頻作品、優(yōu)秀家教家風(fēng)組織等五個類別的征集活動,共收到各類家風(fēng)家書作品1224個。廣大職工通過文字、圖片、影像展現(xiàn)家教家風(fēng)故事,詮釋了愛國愛家、相親相愛、向上向善、共建共享的社會主義家庭文明新風(fēng)尚。
常吹清廉風(fēng),守好“清廉心”
“清廉機關(guān)”建設(shè)關(guān)鍵在思想建設(shè)。只有思想上正本清源、固本培元,方能行動上自覺自律、規(guī)矩規(guī)范。實踐中,省總工會高度重視反腐倡廉教育,把習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的重要論述、黨章黨規(guī)黨紀(jì)作為理論學(xué)習(xí)中心組和黨支部學(xué)習(xí)的必修課,經(jīng)常組織集中領(lǐng)學(xué)、專題研學(xué)、個人自學(xué),讓學(xué)紀(jì)、明紀(jì)、守紀(jì)成為黨員干部的自覺行為。
近年來,省總工會制定出臺《關(guān)于深化黨員干部紀(jì)律教育工作的實施方案》,將紀(jì)律教育工作清單化、具體化。通過開設(shè)廉政宣傳專欄、觀看警示教育片、編印《講紀(jì)說法》專刊、通報典型案例等多種形式,豐富清廉教育載體、拓展教育渠道。每逢重要節(jié)日向各支部發(fā)廉潔提醒通知,督促黨員干部清廉過節(jié),推動紀(jì)律教育抓在經(jīng)常、融入日常、嚴(yán)在平常。今年黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育期間,省總工會先后制作宣傳欄4個版面,分發(fā)輔導(dǎo)書籍3部,編發(fā)學(xué)習(xí)資料匯編2集、《警示錄》1部,組織專題輔導(dǎo)報告3場次,循環(huán)播放警示教育宣傳片10部,組織機關(guān)黨員干部赴湖北省黨風(fēng)廉政警示教育基地開展警示教育,以“零距離”“沉浸式”的方式,讓機關(guān)黨員干部以案為鑒,警鐘長鳴。
用好用活廉政談話“利器”。省總工會領(lǐng)導(dǎo)帶頭講授廉政黨課,黨組書記與班子成員、部室負責(zé)人開展經(jīng)常性廉政談話,讓“紅臉出汗”成為常態(tài)。同時,對關(guān)鍵崗位、青年干部等重點群體逐級開展廉政提醒談話;組織重點項目建設(shè)、財務(wù)管理、評比表彰等條塊工作人員開展集體廉政談話,對可能產(chǎn)生的苗頭性傾向性問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正,進一步增強黨員干部廉潔自律意識,筑牢廉潔自律防線。
扎緊制度籠,扎深“清廉根”
一棵樹能長多高,取決于它的根扎得有多深。省總工會把制度機制建設(shè)作為推進清廉工會建設(shè)的根,認真貫徹落實中央、省委關(guān)于加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督有關(guān)文件精神,嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”集體決策制度,黨組書記帶頭執(zhí)行民主集中制、“一把手”末位表態(tài)等制度,班子成員認真落實雙重組織生活會、經(jīng)常性談心談話等制度,切實發(fā)揮示范帶動作用狠抓制度落實。
深化綜合治理、源頭治理,緊盯評選表彰、資金管理、項目建設(shè)、干部選用、糾治“四風(fēng)”等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),開展崗位廉政風(fēng)險排查和制度清理,加強機關(guān)和直屬單位制度建設(shè),防范和堵塞管理漏洞。近兩年來,省總工會本級和直屬單位先后新制定、修訂完善《湖北省職工創(chuàng)新資金使用管理辦法(試行)》等制度文件60多項,繪制權(quán)力運行(工作項目)流程圖52幅,進一步扎緊涉及職工群眾切身利益的制度籠子。
監(jiān)督是權(quán)力正確運行的根本保證,省總工會把健全完善權(quán)力運行監(jiān)督制約機制作為推進清廉工會建設(shè)的重要保障機制。黨組自覺接受和支持駐省總工會紀(jì)檢監(jiān)察組監(jiān)督,圍繞重點工作定期與紀(jì)檢監(jiān)察組開展會商,先后建立“派駐紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督與工會審計監(jiān)督協(xié)作配合工作機制”“派駐紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督與工會財務(wù)監(jiān)督協(xié)同工作機制”,推動各項監(jiān)督高效協(xié)同、同向發(fā)力。十堰市總工會推行“工會+紀(jì)檢”“工會+審計”“工會+財務(wù)”監(jiān)督檢查機制,通過強化協(xié)作配合,形成大監(jiān)督格局。
激發(fā)廉動力,結(jié)出“清廉果”
“宜都市松宜煤炭礦務(wù)局矽肺病人因治療、護理費用造成家庭負擔(dān)沉重的問題,我們已將其納入“兩節(jié)”慰問工作之中,并將持續(xù)跟進關(guān)注。”權(quán)益保障部有關(guān)同志在“以廉促治”項目工作調(diào)度會上及時報告了這一情況。2023年,省總工會立足自身職能職責(zé),對標(biāo)服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展要求,研究確定具有典型性、普遍性的工作項目,建立“職工幸福工程”以廉促治項目,以項目化管理、責(zé)任制推進、清單式落實的方式壓實責(zé)任,提升工作質(zhì)效。
清廉機關(guān)建設(shè)的最終成果,必須體現(xiàn)在干事創(chuàng)業(yè)的實際成效上。省總工會堅持把服務(wù)職工群眾、推動工作發(fā)展作為清廉工會建設(shè)的出發(fā)點和落腳點,針對省委關(guān)注、職工期盼的工會驛站建設(shè),省總工會黨組與駐會紀(jì)檢監(jiān)察組聯(lián)合開展“全省工會驛站建設(shè)管理專項監(jiān)督”,推動全省各級工會累計建成服務(wù)戶外職工的工會驛站5035家。針對勞動領(lǐng)域出現(xiàn)的新情況新變化,出臺“工會+法院”“工會+人社”勞動爭議訴調(diào)裁調(diào)對接工作實施辦法,使職工維權(quán)更便捷高效,降低了維權(quán)成本,推動了矛盾糾紛前端化解、關(guān)口把控,起到了解決現(xiàn)實問題和疏導(dǎo)社會情緒的雙重作用。全年受理案件1.2萬多件,為1.4萬名職工挽回經(jīng)濟損失2.2億元,“工會+法院”被評為“新時代湖北政法工作十大創(chuàng)新品牌”。
為把有限的工會經(jīng)費更多地向服務(wù)新業(yè)態(tài)職工群體傾斜、向基層一線傾斜,省總工會制定出臺《關(guān)于進一步厲行節(jié)儉堅持過緊日子的若干措施》,持續(xù)壓縮一般性支出,加強對資金監(jiān)管審計和跟蹤問效,使工會經(jīng)費資產(chǎn)發(fā)揮出服務(wù)職工群眾的最大功效。2024年投入1.1億元幫扶資金幫助建檔立卡職工解決實際困難,“金秋助學(xué)”幫扶1.5萬名困難職工子女圓了上學(xué)夢,為96.63萬名適齡女會員免費開展“兩癌”篩查,2.2億元工會擔(dān)保貼息“鄂工貸”幫扶下崗離崗職工創(chuàng)業(yè)就業(yè),開展就業(yè)服務(wù)45萬余人次,努力做到以工會干部清廉指數(shù)提升職工群眾幸福指數(shù)。
(省總工會供稿)